规章制度管理办

规章制度管理办法

在发展不断提速的社会中，我们都跟制度有着直接或间接的联系，制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。那么制度的格式，你掌握了吗？下面是小编精心整理的规章制度管理办法，希望对大家有所帮助。

第一章 总则

第一条为规范石油销售公司(以下简称"HB公司"或"公司")规章制度的管理工作，健全和完善规章制度体系，使公司规章制度的起草、审核、发布和备案工作程序化、规范化，为公司发展战略和经营管理提供支撑，参照国家和集团公司、上级单位的相关规定，特制订本办法。

第二条本办法适用于公司各部门、营业室。

第三条本办法所称的规章制度，是指由公司各职能部门依据国家和集团公司相关规定，结合公司实际组织起草的，以公司名义印发的有关公司生产经营和资产经营等行为的规范性文件，包括规定、办法、指导意见以及规则、实施办法、细则等。技术标准、工作标准和操作规程不在此例。

第四条公司制度的制定应遵循以下原则:

(一)合法合规:以宪法、法律、法规和上级政策为依据的原则;

(二)体系完整:制度体系要涵盖公司为实现整体战略目标而涉及的各项管理职能，尽量做到内容全面;

(三)结构合理:制度体系要分类合理、层次明确，体系内各项制度之间具有内在逻辑关系，有利于理解与执行;

(四)协调统一:制度中有明确的适用条件与适用部门、制度中规定的权责对等清晰，低级制度服从高级制度，避免制度之间的冲突;

(五)功能到位:能满足公司管理各层面活动的需要;

(六)相对前瞻:管理制度的制定要具有一定的前瞻性、稳定性，不宜经常作原则性变动;

(七)符合实际:适用公司现有的发展阶段，符合公司的实际情况和企业文化，关注公司现阶段最核心最紧迫需解决的问题;

第二章 组织机构及职责

第五条综合办公室是公司规章制度的综合管理部门。

第六条综合办公室履行下列规章制度管理职责:

(一)组织拟订公司规章制度建设规划;

(二)根据规划督促、检查、协助各职能部门实施规章制度草案起草工作;

(三)负责对规章制度草案的合法性、规范性进行审查;

(四)建立规章制度台帐，对规章制度的贯彻落实情况进行检查或抽查。

第七条综合办公室承担规章制度的文字审修、提交会议审议和存档备案等职责。

第三章 规章制度的格式要求

第八条各部门在完成草案的草拟工作时，应遵照以下文本格式及书写规定:

(一)基本格式一般分为总则、分则和附则三部分，规则、实施办法和细则等可直接分条序列。

1.总则作为规章制度的第一章，应对制定目的、依据、适用范围、主要规范内容或原则等予以明确。其中，依据的主要条款应予以摘录作为附件明示。

2.分则应通过章节对总则中规定的内容进行细化，包括组织机构及职责、具体规范内容、程序及方法、考核与奖惩等章节。

3.附则中应明确规定解释权归属、实行日期以及相关制度的废止等内容。

(二)字体及条款项序号格式

1.规章制度名称的字体为小二号华文中宋，一级章节为三号黑体，二级章节为三号粗楷体，条目名为三号粗仿宋xGB2312，内容为三号仿宋xGB2312。

2.条款项按照第x条、(x)、"x."标示。例如，第五条第二款第三项的序号分别为"第五条"、"(二)"和"3."。

3.规章制度电子版段落间距按照规章制度标题段前1行段后1行，一级章节标题段前1行段后0行，二级章节标题段前0.5行段后0行。标题、内容行间距为1.5倍间距。

(三)文字书写应符合集团公司、上级单位现行规范及有关技术要求，内容合法、概念准确、结构严谨、条理清楚、语言简明。

第四章 规章制度的制定、修订和废止程序

第一节 立项

第九条各职能部门应根据集团公司、上级单位的要求，结合公司的管理现状和管理需要，拟定相关制度建设项目计划，并向综合办公室申报备案。

第十条需要制定规章制度的部门，应在年初(原则上为每年3月份前)向公司提出立项申请，填写《文件立项申请表》(附件1)中以下内容后提交综合办公室:

(一)拟编制的规章制度的名称;

(二)拟编制的规章制度的目的、必要性及主要依据和有关背景材料;

(三)规章制度的主要内容;

(四)起草部门和相关部门的名称，需要相关部门配合的事宜;

(五)编制规章制度的时间安排。

第十一条申请立项部门的主管领导应审核《文件立项申请表》并签字。

第十二条综合办公室收集《文件立项申请表》并结合公司年度工作安排，对各部门的立项申请进行汇总研究;与各部门及公司主管制度建设的领导沟通后，明确公司本年度出台的规章制度的名称、起草部门、完成日期等，编制《公司xx年度规章制度建设任务书》;报领导办公会审批通过后，以红头文件的形式下发并报上级单位企业管理部备案。

第十三条在年度计划执行过程中，对已列入年度计划因情况变化而无制定之必要，或因工作急需制定而未列入年度计划的，由综合办公室与起草部门协商，经公司主管制度建设的领导批准后撤销或增加该项目立项。

第二节 起草

第十四条《公司xx年度规章制度建设任务书》下发后，承担起草工作的部门应严格按照任务书中的内容及时间安排起草相应的规章制度。涉及两个及以上部门的，应明确一个负责部门，其它部门协助完成。

第十五条公司的规章制度按业务性质，分为综合管理类和业务管理类。业务管理类管理制度包括:生产经营管理方面的规章制度;综合类管理制度包括行政管理和事务管理方面的规章制度。

第十六条规章制度可按以下进行分类:

(一)规定:对有关工作或事项作出具体规定的文件，重在强制约束性;

(二)办法:对有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施的文件，重在可操作性;

(三)制度:要求公司员工共同遵守的准则，是针对某项具体工作、具体事项制定的必须遵守的行为规范;

(四)规则:为维护劳动纪律和公共利益而制定的要求员工遵守的关于工作原则、方法和手续等的条规;

(五)规程:为了使工作按程序进行而制定的一些具体规定;

(六)守则:公司要求其成员遵守的行为准则。

第十七条规章制度草案应对起草目的、依据、适用范围、具体规范、解释部门和 ……此处隐藏23077个字……规章制度管理办法15

（一）机关公务用车由办公室统一调度、集中管理。办公室落实专人负责公务车辆管理，具体负责机关公务车辆调度、维修、保险、检验、报废、更新、车辆档案管理等工作，组织驾驶员就安全知识、保密知识、安全行车、文明行车等进行学习教育。

（二）实行车辆安全行车记录、油料、维修等台帐制度，作为对驾驶员行车安全奖、节油奖和年终综合考评依据。

（三）局机关工作用车实行派车制度。所有公务用车须由办公室统一安排调度，机关其余人员不得私自调遣公务用车。车辆运行范围超出城区范围的，用车股室须填写派车单，经分管副局长审核后，由办公室安排车辆。

（四）除工作需要及特殊情况外，局领导上下班一律不予接送；上班八小时以外、双休日、节假日公务车辆未经领导同意驾驶员私自使用公车，造成的一切后果由驾驶员责任自付。确因工作需要用车的，经请示局领导同意后方能使用。

（五）局机关车辆原则上不外借，确因工作需外借的，经办公室主任请示局分管领导、主要领导同意后外派。

（六）长途用车返回后，驾驶员须向办公室报告，并做好相关记录。

（一）车辆日常维护、保养、检修、保险、用油等具体事项由车管人员负责，并经常督促检查。机关公务车辆必须始终保持卫生清洁，性能良好。

（二）局机关车辆必须在中石化、中石油加油站加油，凭加油发票报办公室初审、局长签批后报销。

（三）局机关所有车辆实行统一投保。车辆保险由办公室按“择优价廉”和“同一类型、同一标准”原则比选确定保险公司后，进行统一定点投保。

（四）局机关车辆实行定点维修，由办公室按“择优价廉”原则比选确定维修企业，统一定点维修。

（五）确需维修的车辆应由驾驶员事前填写报修单，经办公室预检，按照规定程序审批。维修费用在1000元以下的，由局分管领导审签后维修；维修费用在1001至20xx元的，由局主要领导审签后维修；维修费用超过20xx元以上的，由车辆维修点提出维修方案，办公室车管人员现场核实，办公室、财务审计股负责人审核后，报局长审批后才能维修（报帐时附维修清单）。车辆大修，须提交党组会研究通过后才能送厂维修。换下的汽车零部件由办公室按照相关规定，统一作价处理。车辆在出车途发生故障，应及时向办公室车辆管理人员汇报，经同意后可就近修理，返回后补办有关报批手续。

（六）车辆费用报销审批程序。

1、一般费用如加油费、停车费、过杆费、行车补贴、差旅费等每月由驾驶员填报《费用报销单》，经局办公室、财务审计股负责人审核，报分管副局长、局长审批。

2、车辆保险费、车辆安全事故善后处理等费用由办公室车管人员办理，办公室、财务审计股审核，分管领导审查，送局长审批。

3、洗车实行包干制，每车每月300元，定点洗车。

（七）随车工具、器件、证件应妥善保管和爱护。车上需购置工具、器件等物品须经车管人员核实，报办公室同意后方可购置。

（八）局机关聘用驾驶员年龄限制在50周岁，年满50周岁的原则上不再续聘。特殊情况需报局党组审批。

（九）局机关聘用驾驶员在聘用期内的工资、养老保险及医疗保险单位部分由聘用单位支付。

（十一）驾驶员考评。局机关所有驾驶员由局办公室统一管理和考评，并按季考评，年终综合评定。局办公室每季度组织一次驾驶员行车安全知识学习教育。局机关驾驶员必须按时参加学习，遵守各项规定；对因公因事未参加学习的驾驶员，要进行补课。

（十二）驾驶员守则

1、文明用语、礼貌待人、热情服务，保持局机关驾驶员的礼仪形象；

2、严守纪律，服从调度，不得擅自借出、私自使用车辆；

3、遵守职业道德和住建规则，文明驾驶，严禁疲劳驾驶和酒后驾车，严禁驾驶过程中打电话、发信息，严禁疲劳驾驶，确保安全行车；

4、加强车辆维护保养，严禁车内吸烟，保持车况良好、车容整洁卫生；

5、严格执行车辆例行保养规定，爱岗敬业，坚持出车前、途中、收车后的“三检”工作，准确报修，消除安全隐患。

6、遵守工作保密制度，严守单位秘密；

7、不得以住建局或领导的名义向下属单位、服务对象等“吃、拿、卡、要”，收受礼品、礼金，也不得代替领导收受礼品、礼金。

（十三）绩效考核

1、根据__县财政局《关于印发__县行政事业单位工作人员差旅费、会议费、行车补助开支规定》的通知（沐财发[20xx] 39号）文件规定，结合__住建局工作实际，按以下标准执行：

（1）行车补贴

①驾驶员当月无违章行为，无责任事故，遵守劳动纪律，全月安全行车（不碰、不撞、不挂），按0.10元/公里发放行车补助和安全奖300元。

②汽车驾驶员出车到外地住宿，停驶一天以上者，可按出差人员补助标准报销出差伙食补助费。

2、责任事故

驾驶员违反交通规则补罚款，单位不予报销，造成责任事故，要视期情节轻重和造成经济损失的大小，给予驾驶员适当处分和经济赔偿。

①驾驶员负全部责任或主要责任事故，所造成的损失费（车辆损失和赔偿费），由驾驶员负担百分之十，但最高不得超过1000元，并扣除安全奖励，扣发全年奖金。

②双方负共同责任的事故，损失费由驾驶员赔偿百分之五，但赔偿额度最高不超过500元，扣除安全奖励，扣发半年奖金。

③驾驶员负次要责任的事故，损失费由驾驶员赔偿百分之三，但最高不超过300元，并扣除安全奖励。

3、驾驶员必须按规定停放车辆。出差到外地，要将车辆停放在安全有存放条件的地点，如发生被盗自行负责。

（十四）行车记录

局机关驾驶员应按要求认真填写行车记录，并按月向办公室车管人员上报下列情况，作为对驾驶员工作考核的重要内容，并适时予以汇总公布。

1、每月行车公里数；

2、每月维修费用；

3、每月用油量；

4、每月违章、违纪等情况；

5、每月长途出车情况；

6、驾驶员参加安全学习情况；

7、车辆按规定停放情况；

8、其他有关情况。

（十五）奖罚措施：

驾驶员全年保持安全行车的，按有关规定，享受年终目标奖金。

驾驶员有下列情况之一的，视其情节予以处罚。被聘用驾驶员直至解除协议，予以辞退；在职正式人员视情节给予相应的经济处罚，并予以通报批评，直至纪律处分。

1、驾驶员擅自出车，或擅自将车辆借给他人使用，或交给无证人员驾驶的；如果发生交通事故，一切损失由驾驶员和肇事者自负，并扣除驾驶员全年奖金；

2、不服从调度，无故不出车的，扣发当月行车补贴和安全奖；

3、夜间车辆不按规定停放，私自出车的，扣发当月行车补贴；

4、驾驶员违反交通规则，罚款单据不予报销；

6、出车期间因个人原因给单位造成名誉损失和不良影响的；

7、其他严重违纪违法行为的。